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經濟政策研討會:油價飆漲及京都議定書生效對台灣之影響與能源政策之重新檢討


  • 研討會日期 : 2006-05-12
  • 時間 : 15:00
  • 主講人 : 梁啟源教授
  • 地點 : C棟103室
  • 演講者簡介 : 梁啟源研究員為台灣大學經濟學博士(1974)。 現為中央研究院經濟所研究員。 其主要研究領域為產業經濟、能源經濟、生產力分析。
  • 演講摘要 : 2004迄今(2006年4月26日)國際原油價格飆漲幾近1.2倍。且2005年2月16日抑制全球溫室氣體的京都議定書又已生效。此二變數將對台灣經濟產生深遠影響,亟待國人審慎因應。政府雖於2005年6月召開第二次全國能源會議並從供需兩方面提出因應政策。唯非核家園政策仍屬不可碰觸的禁忌議題無法討論。能源價格合理化雖是大會的共識,但近年來政府的施政卻是強力干預能源價格的調整,和能源價格合理化完全背道而馳。 根據上述分析,油價高漲雖僅是短期現象,但長期國際油價已比過去顯著上升。2004年及2005年國內平均油價分別上升12.35﹪及8.55﹪。2006年2月及4月分別再調升4.55﹪及8%。 筆者利用台灣動態一般均衡模型(DGEMT)評估上列國內油價調整對國內經濟的影響,為使2004、 2005年及2006年的經濟成長分別降低0.33、 0.23個及0.34個百分點。生產者物價指數增加0.59 、 0.41個及0.61個百分點。並使得同時期的消費者物價增加0.57 、 0.39個及0.59個百分點。京都議定書雖剛於今年2月16日生效,台灣若不能積極因應,2012年前部分產業及產品有可能遭受歐盟及部分先進國家的貿易制裁風險。在2012年後則可發產生整體國家投資風險。因此綜合上述產業政策與經濟面向的分析,建議政府宜及早積極進行能源價格政策合理化,課徵碳稅進行綠色租稅改革,訂定明確之產業發展政策並重新檢討非核家園政策。企業界也應及早因應,大力提高其產業及產品的能源生產力,增加其競爭力並以避免未來可能發生的國際貿易制裁風險。